|
Законопроект ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» был принят в первом чтении Государственной Думой в марте этого года. Однако некоторые положения этого документа вызвали неоднозначную реакцию у предпринимателей и у руководителей предприятий безопасности.
Отметив своевременность поправок, направленных на усиление государственного контроля в сфере услуг безопасности, Николай Краюшенко также обратил внимание на «острые углы» законопроекта, вокруг которых продолжают спорить все участники этого сегмента рынка.
В частности, некоторые из вновь прописанных норм - заранее «неработающие». Более того, в условиях российской действительности они порождают предпосылки к коррупции.
Вызывает неоднозначную реакцию положение, предусматривающее безвозмездную передачу оружия в структуру МВД (с дальнейшей арендой). Это уже было, но в 1994 году МВД само отказалось от такой практики.
А введение дополнительных (и неконкретных!) оснований для отказа в выдаче разрешения на занятие частной охранной и сыскной деятельностью и вовсе противоречит Конституции РФ и Гражданскому кодексу.
Николай Геннадьевич подчеркнул, что разрабатывая законопроект, депутаты не учли мнение потребителей – тех, кто заказывает охранные услуги. Так, давно назрела необходимость ужесточить нормы рейдерских захватов. Таких случаев немного: в прошлом году – 26, в 14 из них участвовали частные охранные предприятия. Не прописаны в новом законопроекте и права охранников, и не узаконена такая профессия, как «телохранитель».
По словам Геннадия Краюшенко, МВД должно осуществлять контроль над частными охранными структурами, а не вмешиваться в сам охранный бизнес. Тем более в то время, когда в стране намечен четкий курс на поддержку и развитие предпринимательства в России.
|
